РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЗОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

28.03.2016г.                                                                                                    № 32

Об утверждении положения 
о системе независимой оценки качества
работы муниципальных бюджетных
учреждений Елизаветинского сельского 
поселения Азовского района, оказывающих
муниципальные услуги в сфере культуры

В рамках реализации приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2015 г. № 116н «О составе информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и порядке ее размещения» : 
 
1. Утвердить положение о системе независимой оценке качества работы муниципальных бюджетных учреждений Елизаветинского сельского поселения Азовского района, оказывающих муниципальные услуги в сфере культуры (приложение).
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его обнародования.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Елизаветинского
сельского  поселения                                                                     Н.И. Белимов

	

Приложение 
к распоряжению главы Елизаветинского сельского поселения Азовского района
от 28.03.2016 г. № 32
	
Положение

о системе независимой оценки качества работы муниципальных бюджетных
учреждений Елизаветинского сельского поселения Азовского района, оказывающих муниципальные услуги в сфере культуры
1.	Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе независимой оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений Елизаветинского сельского поселения Азовского района, оказывающих муниципальные услуги в сфере культуры (далее - положение) разработано во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (подпункт «к» пункта 1), Постановления Правительства РФ от 30 марта 2013 г. № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», в рамках реализации приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2015 г. № 116н «О составе информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями, размещаемой на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и порядке ее размещения».
1.2. Настоящее положение определяет цели, задачи, порядок формирования системы независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры (далее – система), осуществляемой с участием и на основе мнения общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации и иных экспертов (далее - общественное мнение) в целях повышения качества деятельности этих организаций.
1.3. Система независимой оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений Елизаветинского сельского поселения Азовского района, оказывающих муниципальные услуги в сфере культуры (далее – организаций культуры), формируется в целях:
1)	повышения качества и доступности услуг культуры  для населения;
2)	улучшения информированности потребителей о качестве деятельности  организаций, оказывающих услуги в сфере культуры;
3)	создание условий для объективной оценки качества деятельности организаций культуры;
4)	стимулирования повышения качества деятельности таких организаций.
1.4. Система включает в себя:
1) обеспечение полной, актуальной и достоверной информацией о порядке предоставления организацией услуг в сфере культуры, в том числе в электронной форме;
2) формирование результатов оценки качества и рейтингов деятельности организаций.
1.5. Использование результатов независимой оценки способствует:
1)	принятию потребителями услуг обоснованного решения при выборе конкретной организации для получения необходимой услуги;
2)	установлению диалога между организациями культуры и гражданами - потребителями услуг;
3)	разработке и реализации планов мероприятий по улучшению качества деятельности организаций культуры;
4)	оценке деятельности  руководителей организаций.
2.	Задачи и принципы функционирования системы
2.1. Основными задачами системы являются:
- осуществление независимой, объективной внешней оценки качества деятельности организаций культуры;
- привлечение общественности к оценке качества предоставления услуг в сфере культуры;
- обеспечение открытости и доступности объективной информации о качестве деятельности организаций культуры всем категориям пользователей;
- создание организационно-информационной основы для принятия управленческих решений, направленных на прогнозирование развития сферы культуры Елизаветинского сельского поселения.
2.2. Основными принципами функционирования системы являются:
1)	открытость информации о механизмах и процедурах оценки;
2)	доступность ее результатов в рамках законодательства Российской Федерации;
3)	открытость системы и возможность участия в проведении оценки организаций;
4)	открытость информации о результатах оценки в рамках действующего законодательства;
5)	прозрачность процедур и механизмов оценки качества предоставления услуг;
6)	исключение дискриминации и принятия пристрастных решений;
7)	компетентность системы, обеспечиваемая привлечением квалифицированных экспертов, использованием стандартизированного и технологичного инструментария оценки.
3.	Порядок формирования независимой оценки качества работы организаций культуры
3.1. Администрация Елизаветинского сельского поселения Азовского района (далее - администрация) в целях обеспечения проведения оценки качества деятельности организаций: 
1)	формирует Общественный совет по независимой оценке качества работы организаций культуры при администрации Елизаветинского сельского поселения Азовского района (далее – Общественный совет) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Елизаветинского сельского поселения, в который входят представители администрации Елизаветинского сельского поселения, Собрания депутатов  Елизаветинского сельского поселения, организаций культуры, общественных объединений и иных организаций;
2)	осуществляет организацию ежегодного проведения независимого социологического исследования с целью  формирования рейтингов деятельности организаций;
3)	осуществляет изучение общественного мнения, результатов оценки качества деятельности организаций;
4)	проводит с участием общественных советов мониторинг рейтингов деятельности организаций и разрабатывает направления улучшения качества предоставляемых услуг;
5)	направляет организациям предложения об улучшении качества их работы, подготовленные с учетом изучения результатов оценки качества и рейтингов деятельности организаций, а также предложений общественных советов;
6)	учитывает информацию о выполнении разработанных организациями планов мероприятий по улучшению качества работы организаций при оценке эффективности работы их руководителей.
3.2. Общественный совет проводит в рамках региональной системы качества независимую оценку качества деятельности организаций культуры.
3.3. Граждане (потребители услуг) и эксперты участвуют в оценке при проведении опросов, онлайн-голосования в сети Интернет и иными способами, определенными общественными организациями и профессиональными сообществами.
3.4. Организации культуры:
1)	обеспечивают открытость и доступность  информации о своей деятельности;
2)	обеспечивают совместно с общественными организациями  сбор информации по показателям, установленным общественными советами;
3)	размещают в сети Интернет обзоры мнений граждан-потребителей услуг и профессиональных экспертов о качестве работы организации;
4)	создают общественные органы оценки качества деятельности организации и ее структурных подразделений;
5)	обсуждают с общественными органами результаты оценки и разрабатывают меры по улучшению качества услуг;
6)	разрабатывают на основе предложений Общественного совета план об улучшении качества деятельности организации и утверждают этот план по согласованию с администрацией;
7)	размещают планы мероприятий по улучшению качества деятельности организации на своих официальных сайтах и обеспечивают их выполнение.

4.	Показатели и критерии оценки качества
4.1. Первая группа показателей характеризует эффективность деятельности организаций, оказывающих услуги в сфере культуры.
Данные показатели предусмотрены в муниципальных программах и «дорожных картах».
4.2. Вторая группа показателей характеризует качество оказания  услуг культуры.
Данные показатели предусмотрены в номенклатуре показателей независимой оценки, проводимой Общественным советом, с учетом общественного мнения.
4.3. Источники данных для независимой оценки: 
1)	материалы Общественного совета;
2)	результаты социологических исследований;
3)	отзывы граждан, мнения экспертов и др. (онлайн - голосования в сети Интернет, телефоны доверия, «горячая линия», анкетирование в учреждениях);
4)	материалы открытых источников (средства массовой информации, сайты).