В соответствии со ст. 68.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет,
вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды и оказывать содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор). Общественные инспекторы по охране окружающей среды имеют право:
1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;
2) принимать меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений;
3) сообщать в устной форме физическим лицам информацию, касающуюся совершения физическим лицом правонарушения в области охраны окружающей среды;
4) содействовать в реализации государственных программ по охране объектов животного мира и среды их обитания;
5) обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении своевременной, полной, достоверной, необходимой для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
6) участвовать в работе по экологическому просвещению населения.
Также в рамках взаимодействия совместно с общественными инспекторами проводятся обследования территорий (акваторий) и субботники.
Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды утвержден приказом Минприроды России от 12.07.2017 № 403, который вступил в силу с 5 марта 2018 года.
Приказ министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области «Об утверждении положения по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на территории Ростовской области» был утвержден в июле 2018 года.
Информацию для кандидатов на получение статуса общественных инспекторов по охране окружающей среды в Ростовской области можно получить на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в разделе - государственный надзор (организация деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды):
- Образец заявления;
- Перечень документов;
- Согласие на обработку персональных данных;
- Акт об обнаружении признаков административного правонарушения;
- Методические материалы для общественных инспекторов по охране окружающей среды в Ростовской области;
- Методические рекомендации по организации деятельности общественных инспекторов Ростовской области на территории лесного фонда.
Достигший 18-летнего возраста гражданин, имеющий намерение оказывать указанным органам содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, подает в Минприроды Ростовской области заявление о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.
К заявлению приобщаются копии документа, удостоверяющего личность, документа об образовании и (или) квалификации и две фотографии.
Поступившее заявление в течение 3 рабочих дней передается на рассмотрение в комиссию по организации деятельности общественных инспекторов, которая в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о проведении заседания с участием гражданина с целью оценки его знаний содержания нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды. В случае если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора.